|
国家森防指和自治区森防指
对林区全面做好森林防火工作的指示精神
国家森防指和自治区森防指始终高度重视内蒙古大兴安岭林区的森林防火工作。“4·29”克一河索图罕林场、“5·2”图里河南沟林场发生火灾后,引起了国家森防指和自治区森防指的高度关注,两级森防指的领导始终在国家森林防火指挥中心、自治区防火指挥中心指导、督促火灾的扑救工作。
5月3日上午,自治区人民政府副主席郭启俊率领自治区政府副秘书长于清理、自治区气象局局长乌兰、武警内蒙古森林总队总队长张忠国、内蒙古林业厅副厅长呼群、呼伦贝尔市市长罗志虎组成自治区森防指扑火指导组,亲临林管局森防指、图里河南沟林场扑火前线指挥部,听取森林防火工作和火灾扑救情况的汇报,检查指导林区森林防火和火灾扑救工作。5月3日午夜,国家森防指办公室副主任焦德发率领有关人员,由黑龙江火场赶赴到我林区,进一步督促、指导林区的森林防火工作和火场的扑救工作。两级森防指工作指导组向参加扑火战斗的指挥员、森警官兵、林业职工,向从事森林防火工作的所有人员表示慰问和感谢,分别对林区的森林防火工作做出重要指示,提出了明确要求。
一、自治区森防指领导的指示精神
以郭启俊副主席为首的自治区森防指工作指导组认为,在当前森林防火形势极其严峻的情况下,林区对4起火情、2起火灾的处置十分有力,成效十分明显,在最短的时间内有效控制林火,比预想的要快、要好,把损失降到了最低限度,为维护全区稳定的发展环境做出了贡献。一是领导重视。火情、火灾发生后,林管局主要领导高度重视、亲临一线,包片领导第一时间赶赴火场现场指挥,森防指全体成员各司其责,为扑救工作提供了有力保障。二是科学指挥。思想上重视,决策上果断,措施上得力,重兵投入,抢前抓早,“打早、打小、打了”的指导思想得到充分体现。三是组织有力。反应快,发现的早,第一时间发现火情,第一时间启动预案;调兵快,跨局、跨区域集结兵力十分顺畅,各单位接到指令后,顾全大局,不讲代价,出兵迅速,发挥了联防联动优势;投入战斗快,抢在第一时间到达现场,第一时间投入战斗,实现了“在最短的时间内扑灭”的战略目标;火因查处快,及时查清火因,立即对肇事者依法采取了措施。四是配合到位。森林部队官兵、林业扑火队员、航空护林人员实现了指挥一体化、布局一盘棋,汇聚了扑救的最大合力。五是成效显著。克服风力大、火势蔓延快等诸多不利因素,实现有效控制、迅速合围、及时扑灭,林区提出的“出重兵、当日灭、打小火就是立大功”的扑救方针得到充分贯彻,取得了明显成效。
针对今后的森林防火工作,郭启俊副主席一行要求:一是进一步提高认识。国家、自治区对防灾减灾工作高度重视,此项工作绝不能有丝毫大意,加之当前的气候条件对森林防火工作极为不利,必须在思路上、措施上进一步强化森林防火工作,确保万无一失。否则,政治、生态、经济等多方面付出的成本太大,损失太大,我们承担不起。二是加大责任追究力度。不仅要依法从快惩处火案的直接肇事者,在媒体上尽快公开曝光,而且要追究相关的领导责任、管护责任,对造成森林火情、火灾的所有责任人都要一查到底,并尽快通报查处情况,起到警示教育作用,引以为戒。三是进一步强化火源管理。管住人就是管住了火源,要地企配合共同管好各类人员。火源管理要真正落实到领导、地块和人头,要一级管一级,层层负责,杜绝麻痹思想。要严禁一切野外用火,切实把每一项措施落到实处。四是强化宣传教育工作。对当前的森林防火工作要进行再强调、再安排,确保宣传到位、教育到位、部署到位,提高林区所有人员的防火意识、防火责任。要坚持预防为主、群防群治,做到全民动员、全民防火。五是巩固森林防火工作的战果。加强对现有火场的清理力度,尽快实现彻底的无烟无火,并要确保人身安全。近期风大、无雨的天气会持续一段时间,要严防死守,防止死灰复燃。要对森林防火工作进行阶段性总结,推广成功经验,吸取造成火灾的教训。六是加强信息沟通。充分发挥信息沟通机制的作用,加强与上级森防指的联系。现在的卫星遥感、热点监测等手段十分先进,要及时通报火情、火灾等处置情况,加强相互间的协调与配合,应用现代技术,共同提高森林防火工作水平。
二、国家森防指办公室领导的指示精神
5月4日上午,国家森防指办公室副主任焦德发在检查林区的森林防火工作、督查图里河南沟林场的火灾扑救工作时指出:
第一,形势严峻,思想上必须高度重视。近期东北、内蒙古地区火险等级明显升高,森林防火工作进入了特别紧要期。黑龙江沾河林业局引发的森林火灾面积达600平方公里,引起了党中央、国务院的高度关注,当前的森林防火工作切不可再出现问题。我们要从讲政治的高度,把森林防火工作作为当前最为紧要的任务,全力确保林业生态安全。确保本地区安全,就是对全国森林防火工作的有力支援。
第二,科学处置,务必确保森林资源安全。从内蒙古大兴安岭林区近期发生的火情、火灾的扑救情况看,在气候条件极端不利、没有“天气”帮忙的情况下,处置十分得当,特别是图里河南沟火场的扑救工作,决策对、效果好,是一次成功的战役。体现在:一是指挥有方,森防指的决策科学、战术科学,森警部队和林业扑火队行动迅速,实施重兵出击,不搞“添油”式的兵力投入,发现的早、兵力调动的早、到达的早,实现了及时合围、有效控制;二是配合有力,林业、地方、森警构建了工作一盘棋、指挥一体化、感情一家人的格局,配合到位,协调高效,形成了扑救的合力;三是能打硬仗,领导靠前指挥、身先士卒,森警官兵和扑火队员英勇善战、敢打敢拼,全体人员充分发挥众志成城、作风顽强的精神,完全依靠人力实施成功扑救,确保了森林资源的安全。
第三,总结经验,确保今春森林防火工作的全胜。一是加强领导,进一步增强责任意识,切实落实各项防火措施。二是严防死守,严格执行各项规章制度,强化火源管理;对几处火场必须进行彻底清理,确保扑火人员安全,确保不复燃。三是认真总结,对于几场火情、火灾,要总结扑救方面的成功经验,吸取火源监管上的教训,进一步完善应急预案,切实做好下步森林防火工作;要建立健全地方、林业的防火责任体系,巩固已经建立的地企协作关系,发挥双方优势,共同做好森林防火工作。四是调整兵力,对扑火力量的部署进行调整,提高备战和应急处置能力。五是强化宣传,对火情、火灾的责任人进行追究,并公开报道,同时要选树先进典型,发挥示范作用,不断增强林区人的防火意识。五是夯实基础,加强防扑火基础设施建设,提高通讯、灭火设备的保障能力,共同加大对森林防火工作的支持力度。总之,要齐心协力,确保在特殊时期不出现大的森林火灾。
|